近段时间,省委、省政府围绕调结构、稳市场、防风险、提效益、增后劲,推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,出台了《安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案》,并制定《关于去杠杆防风险促进经济社会稳定健康发展的实施意见》《关于去库存促进房地产市场稳定发展的实施意见》《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》《关于补短板增强经济社会发展动力的实施意见》等,推进供给侧结构性改革向纵深发展,为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。
实施方案明确“注重加减乘除并举”。做“加法”,就是要补齐短板,扩大有效供给,提高生产力。做“减法”,就是要进一步简政放权,降低企业成本,给企业松绑、减负。做“乘法”,就是以创新发展理念,挖掘经济发展新动力,培育经济增长的“乘数因子”。做“除法”,就是要有效化解过剩产能,清除经济发展路上的“拦路虎”。实施方案提出,坚持稳中求进,抓住关键点,在优化现有生产要素配置和组合、增强经济内生增长动力上下功夫,在优化现有供给结构、提高产品和服务质量上下功夫,在培育发展新产业新业态、提供新产品新服务上下功夫,力争全省各级“去降补”主要目标任务一年有所突破、三年基本完成、五年全面完成,供给侧结构性改革攻坚取得显著进展,发展效益和效率显著提升,发展动能显著增强。
围绕“三去一降一补”五大任务,实施方案明确了一系列具体措施。围绕调结构,推进去产能,具体包括处置“僵尸企业”,化解过剩产能实现脱困发展,深化国资国企改革,优化国有资本布局结构,剥离企业办社会功能。围绕稳市场,推进去库存,具体包括实行差别化调整,建立购租并举的住房制度,鼓励农民进城购房,大力推进棚改货币化安置,推进结构调整和产业重组。围绕防风险,推进去杠杆,具体包括扩大企业直接融资规模,有效防范政府债务风险,有效防范和化解金融风险。围绕提效益,推进降成本,具体包括降低制度性交易成本,降低人工成本,降低企业税费负担等7个方面。围绕增后劲,推进补短板,具体包括系统推进全面创新改革试验、大力发展战略性新兴产业等15个方面。